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綠色指揮棒助推城市發展深圳環境質量持續改

发布时间:2020-01-16 16:50:12

“绿色指挥棒”助推城市发展 深圳环境质量持续改善

建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来   对生态文明建设作出重要指示强调,生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容各地区各部门要切实贯彻新发展理念,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代   在日前召开的深圳市环境保护工作会议上,省委常委、市委书记、市长许勤强调,要坚决贯彻系列重要讲话特别是关于生态文明建设和绿色发展的重要指示批示精神,按照中央和省的部署,结合推进供给侧结构性改革和开展“城市质量提升年”工作,真抓实干、主动作为,加大力度推进生态文明建设和环境保护工作,争当生态文明新时代的排头兵,为建设美丽中国、美丽广东、美丽深圳作出更大贡献   近年来,深圳牢固树立绿色发展理念,坚定不移落实建设“美丽中国”战略,加快推进生态文明建设,以前所未有的力度加强环境保护,城市环境质量持续改善2016年,深圳空气质量达近十年最优水平,已连续4年在全国GDP排名前20位的城市中空气质量排名第一;全市14条主要河流中13条平均综合污染指数大幅下降,部分河段实现水清岸绿;全市森林覆盖率、人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率等指标居全国大中城市前列   从源头减轻环境污染和生态破坏   良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉   深圳坚持以人为本、环境优先,把为民惠民作为人居环境工作的出发点和落脚点,坚决不以牺牲生态环境为代价换取经济增长   环境保护力度前所未有——自2012年起,深圳创新性地在市层面建立环境形势分析会制度,并提到与经济形势分析会同等重要的位置,每年召开环境形势分析会,出台大气质量提升40条、水环境治理40条等系列文件,有力地促进了全市大气、水、固体废物等污染防治工作   环保考核倒逼发展方式转变——从2013年起,市委市将环保实绩考核升格为生态文明建设考核,在全国率先开展生态文明建设考核工作,考核结果作为领导干部政绩评价、年度考核和选拔任用的重要依据之一考核不仅成为引导各级领导干部树立正确政绩观的“绿色指挥棒”,还成为提升城市发展质量的“助推器”   绿色发展被摆到更加突出的位置——深圳加快经济发展方式转变,加大产业转型升级力度,大力实施增量优质、存量优化“双优”工程;大力发展新能源、节能环保等战略性新兴产业,战略性新兴产业占GDP比重提高到40%;大力发展现代服务业,服务业占GDP比重达58.8%;前瞻布局生命健康、航空航天、机器人等未来产业;服装、家具、黄金珠宝等传统产业加速向价值链高端提升   一组数据彰显深圳绿色发展“成色”十足:   五年累计淘汰低端落后企业超过1.6万家,龙岗河、坪山河、观澜河流域关停重污染企业525家;1125家企业实施强制性清洁生产审核,3323家次企业参与“鹏城减废”行动   率先全面实施绿色建筑标准,全市新建绿色建筑面积超过1137万平方米,累计绿色建筑面积超过3303万平方米;推进雨水利用、中水利用等工程,城市再生水利用率达到67%   “十二五”期间,我市万元GDP能耗、水耗分别累计下降19.87%和43%,总体能耗、水耗强度约为全国的60%和1/9,以更少的资源能源消耗支撑了更高质量的发展,从源头减少环境污染和生态破坏,降低了发展对生态环境的压力   “深圳蓝”成深圳一张亮丽名片   改善大气质量,保障市民绿色福利,不仅关系到市民身体健康,更是关系到城市核心竞争力   近十年来,深圳大力开展大气环境治理,不惜牺牲部分GDP,结合产业升级,坚决清退落后产能在财政补贴、土地置换等产业升级政策引导下,除火电外,水泥、造纸、平板玻璃、印染等环保部公布的其他重污染行业全部迁出了深圳地区,家具、印刷等大气污染重点行业也通过关停落后工艺、清洁生产改造实现了污染减排和产业升级   深圳还坚持优质清洁能源为主的能源发展战略在大鹏LNG项目、西电东送、西气东输二线等重大能源项目的基础上,不断提高清洁能源使用比例2004年以来,全市累计每年减少重油使用量300万吨以上目前,深圳已形成了以电和LNG等清洁能源为主的能源结构,清洁能源装机容量占全市电力总装机容量的85%以上   此外,深圳在落实国家“大气十条”和广东省《大气污染防治行动方案》基础上,自我加压,出台《深圳市大气环境质量提升计划》,在锅炉整治、淘汰黄标车、VOCs治理、船舶污染防治等方面创新治理措施,勇于亮剑,实施铁腕治污   10多年前,深圳的灰霾天数最高达187天深圳也曾经下“黑雨”,也曾经是酸雨重灾区今天,深圳年灰霾天数已控制在27天以内,相当于90年代初的水平   2014年,深圳市大气污染治理工作取得历史性突破,6项空气质量指标全面达标,PM2.5年均浓度由2004年最高的70微克/立方米以上降到34微克/立方米,提前3年完成国家“大气十条”治理任务;2015、2016年,深圳市大气环境质量进一步改善,污染物浓度持续降低,PM2.5浓度达到30微克/立方米、27微克/立方米,实现连续三年稳定达标   “深圳蓝”已成为深圳又一张亮丽名片,优良的大气质量已成为深圳吸引金融、高新技术、文化创意等领域高素质人才的新优势,人才的集聚优势也吸引更多的金融和高科技企业落户深圳,进一步促进了金融等产业的发展   深圳大气环境质量的改善和城市竞争力提升、产业升级形成了相互促进的良性循环大气环境质量在全国特大型城市中率先全面达标,为大型城市达标提供了经验、树立了信心   深圳大气治理的成绩得到了市民的广泛认可,也得到了上级部门的充分肯定环保部部长陈吉宁、副部长赵英民分别对深圳大气治理工作作出批示,充分肯定了深圳自加压力,不断向更高标准迈进的做法,赞扬深圳为我国特大城市的空气质量改善工作做出了榜样,要求环保部门总结推广深圳大气治理经验   打响治水提质攻坚战   近年来,党中央国务院对生态环保和治水工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,出台国家“水十条”,庄严向水污染宣战   深圳市委市直面城市水问题,把治水兴水放在城市发展的战略位置,全力攻坚突破2016年市委市决定全面提速水污染治理,打响治水提质攻坚战   2016年,全市启动了461个治水提质项目,其中建成106个,开工181个,完成治水提质投资111.04亿元,是2015年的3.96倍,相当于“十二五”水环境投入的63%;新建污水管1033.8公里,是2015年的3倍,在建污水管1050公里,投入运行了40万吨/日的福田污水处理厂   2016年,全市共消除了479个排污口,创建排水达标小区343个,新开工河道整治57条,达标整治长度83公里,建成区36条(45段)黑臭水体治理全部启动,完成治理11段,正在实施32段,开展前期工作2段目前已有16段初步实现不黑不臭,深圳河湾水质明显改善,茅洲河干流中上游初步实现不黑不臭   生态文明建设是一项系统工程深圳以生态创建为抓手,全面提升宜居生态水平   深圳在国内率先划定基本生态控制线,全市建成3个市级自然保护区,规划面积228.32平方公里,占深圳国土总面积的11.5%   深圳是广东省宜居社区和环境范例奖最多的城市,福田区、罗湖区、南山区和盐田区获得国家生态区称号,东部湾区(盐田区、大鹏新区)被批准成为国家生态文明先行示范区   目前,深圳已建成绿道总长约2400公里,建设里程与密度在珠三角城市中名列前茅;建成公园总数889个,初步形成“自然公园—城市公园—社区公园”三级公园体系   全市建成区绿化覆盖率达45.1%,人均公园绿地面积16.91平方米,森林覆盖率41.52%,均处于国内先进水平   在成绩面前,深圳不会停步,深圳将不断进取

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